Приоритет бюджетной политики-2023 – исполнение социальных обязательств

Приморские парламентарии в первом чтении поддержали проект главного финансового документа края на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.

Согласно проекту закона, доходы в 2023 году запланированы в объеме 167 млрд рублей, расходы – 179,4 млрд, дефицит – 12,4 млрд рублей.

На последующие два года сформирован бездефицитный бюджет в размере 171,7 млрд и 165,8 млрд рублей соответственно.

Основу доходной части краевого бюджета составят налоговые поступления, которые в 2023 году спрогнозированы на уровне 128,6 млрд рублей. Из них более 37 процентов придется на налог на доходы физических лиц. На втором месте по объему поступлений – налог на прибыль, ожидается, что его доля в структуре доходов превысит 28 процентов. Акцизы на алкогольную продукцию и нефтепродукты, налоги на имущество организаций и на совокупный доход в сумме сформируют более 31 процента налоговых доходов.

Безвозмездные поступления в 2023 году определены в объеме 35,9 млрд рублей. Их размер будет уточняться в процессе исполнения федерального бюджета на 2023-2025 годы.

Основные направления расходов сгруппированы по 20 краевым государственным программам, на реализацию которых в будущем году планируется направить свыше 174 млрд рублей или 97 процентов расходной части бюджета. При этом приоритетом бюджетной политики останется социально-культурная сфера, удельный вес которой в общей сумме программных расходов превысит 62 процента.

Самую высокую долю в структуре расходов (23 процента) традиционно составляет образование – почти 40 млрд рублей. Из них на строительство и ремонт школ и детских садов запланировано 9 млрд рублей.

Пятая часть расходов, а это более 35 млрд рублей, будет направлена на программу социальной поддержки населения. Краевой бюджет на 2023 год не только сохраняет все обязательства, взятые правительством Приморья в предыдущие годы, но и предусматривает финансирование новых мер соцподдержки. В их числе – поощрение педагогов, ученики которых набрали 100 баллов на ЕГЭ по профильному предмету, предоставление семьям при рождении ребенка социальных сертификатов "Подарок новорожденному", денежные выплаты на приобретение и строительство жилья детям погибших или получивших инвалидность I группы участников специальной военной операции.
Важнейшими задачами в 2023 году остаются обеспечение доступности и качества медицинской помощи, поэтому свыше 27 млрд рублей (16 процентов расходов) уйдет на финансирование системы здравоохранения.
Значительный объем бюджетных инвестиций запланирован на обеспечение населения доступным жильем и качественными услугами ЖКХ – 21 млрд (12 процентов). Так, на реализацию инфраструктурных проектов – строительство многоквартирных жилых домов – за счет бюджетных кредитов из федерального бюджета будет направлено 4,6 млрд рублей.

Помимо исполнения всех социальных обязательств, в проекте краевого бюджета предусмотрен комплекс мер по стимулированию экономического роста и деловой активности. На развитие транспортного комплекса будет направлено 16 млрд рублей, региональной экономики и поддержку бизнеса – 8,7 млрд, сельского хозяйства – 4,4 млрд, газоснабжения и энергетики – 2,3 млрд.
Большое внимание при формировании краевого бюджета-2023 было уделено поддержке муниципальных образований. Общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам запланирован в сумме 48,7 млрд рублей.

"Основная задача, стоявшая при подготовке бюджета в новых экономических условиях, – предусмотреть его гибкость и одновременно надежность – выполнена. Главный финансовый документ края сформирован с учетом максимального исполнения принятых расходных обязательств Приморского края. Гарантированы все социальные обязательства перед гражданами, обеспечена поддержка военнослужащих, участвующих в специальной военной операции, и их семей, найдены дополнительные средства на развитие муниципалитетов, дорожной и транспортной инфраструктуры, ключевых отраслей экономики. Считаю, что в целом представленный проект закона направлен на обеспечение реализации приоритетных для региона задач ", - отметил председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Галуст Ахоян.

"Нужно признать, что бюджет непростой. Перед нами стоит много вызовов, в том числе связанных со специальной военной операцией, и вопросов, которые нужно решать в социальном плане. Депутаты фракции партии "Единая Россия" в целом удовлетворены походом правительства к формированию бюджета: охвачены все отрасли, на большинство поднятых нами вопросов получены ответы. Думаю, ко второму чтению оставшиеся вопросы будут решены", - поддержал законопроект руководитель фракции партии "Единая Россия" в Законодательном Собрании края Сергей Слепченко.
В своих выступления депутаты подчеркнули, что проект краевого бюджета прошел процедуру общественного обсуждения. "Бюджет по-настоящему стал народным: любой житель края мог поучаствовать в его обсуждении, задать свои вопросы и высказать предложения, которые затем внимательно рассматривали. Считаю, что открытость и прозрачность формирования главного финансового документа края были обеспечены полностью. Также хочу отметить, что помимо сохранения всех расходов социальной направленности, в бюджете обеспечено финансирование профильных для нашего комитета по экономической политике программ. По одним из них бюджетные ассигнования сохранены, по другим - выросли. Например, мы видим значительное увеличение финансирования на сумму более 500 млн рублей по программе "Безопасные и качественные дороги", - сказал руководитель фракции партии "Справедливая Россия - За правду" Алексей Козицкий.

"Как председатель комитета по продовольственной политике и природопользованию хочу отметить, что расходы по программам, которые входят в наше ведение, увеличены сравнению с предыдущими годами. По сельскому хозяйству - это более 1 млрд рублей, по охране окружающей среды - почти 1 млрд рублей. Мы видим, что уделяется большое внимание таким важным вещам, как продовольственная безопасность и природоохрана. В числе проблем, которые не остались без внимания, - безнадзорные животные. Весь год мы занимаемся бродячими собаками и сегодня на решение этого вопроса предусматриваем дополнительно 18 млн рублей", - отметил руководитель фракции ЛДПР Андрей Андрейченко.

Подводя итог обсуждению проекта краевого бюджета на 2023-2025 годы, председатель Законодательного Собрания Александр Ролик подчеркнул, что документ сбалансирован и направлен в первую очередь на реализацию целей национального развития и национальных проектов, определенных президентом РФ, а также на создание условий для повышения качества жизни жителей Приморья и его устойчивого социально-экономического развития.

"Социальная направленность бюджета гарантирует финансовую обеспеченность принятых в последние годы важных краевых законов, направленных на поддержку отдельных категорий наших граждан, в том числе участников специальной военной операции и членов их семей. При этом в приоритете у губернатора, правительства края и депутатов всегда находятся актуальные вопросы здравоохранения, образования, культуры, спорта, социальной сферы и создания комфортной среды проживания. Уверен, что в наступающем году эта тенденция будет продолжена", - сказал спикер краевого парламента.

Во втором чтении проект закона "О краевом бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов" будет рассмотрен на очередном заседании Законодательного Собрания 19 декабря.